RCEP 用經濟鞏固了後院、八年巨變 ；三零政策的衝擊與機會 ( 黃奇帆 )

RCEP 用經濟鞏固了後院

 一、不謀全局者，不足謀一域

11月15日，東盟10國+中國、日本、韓國、新西蘭、澳洲15個國家，正式簽署區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），標誌著全球規模最大的自由貿易協定正式達成。因為種種原因，印度暫時不加入，但是門沒關，還留著窗戶呢，想回來，隨時歡迎。

就在同一天，美國新冠肺炎確診病例超1100萬例，意味著美國平均每30人就有1人確診新冠，已經是災難級別的了。全世界目睹了一場你贏了但我沒有輸美國大選，同時美國政府又荒誕到不可思議完美地錯過了所有最佳防疫的時段，視而不見地任由其擴散。

不要再提美國有沒有能力處理別人的問題，現在的疑問是美國有沒有能力處理自己的問題。當然，我不是說美國就從此一蹶不振了，瘦死的駱駝比馬大，船爛還有三千釘，畢竟是在全世界當了那麼多年的闊哥兒了。只要美元體系還在，軍事實力在，影響力就還在，但2020這一年，確實是轉折之年。

在這個時點，恰逢其時，RCEP正式簽署了，這裡的含義已經表達的很清楚了。無論是川普連任，還是拜登當選，美國再想在東亞地區圍堵中國，怕是難了。

二、時局圖

由於全球疫情的影響，依靠美國和歐洲拉動全球經濟怕是指望不上了，但東亞與東盟地區的疫情控制得比較好，經濟正在持續恢復。中國和東亞地區在今年甚至明年可能將是唯一經濟正增長的區域，只要不是傻子，都明白跟誰一起玩的重要性。

世界正面臨百年未有之大變局，在北美、亞太和歐洲三分天下的世界經濟版圖中，RCEP協議下的經濟體舉足輕重。

RCEP達成後覆蓋了世界近47%人口規模、約32%的GDP總量以及29%左右的全球貿易量，成為全球規模最大的自由貿易協定。要知道，連橫合縱，我們從戰國時期就運用的爐火純青了。們轉過頭來再看歐盟，今年前7個月，歐盟27個成員國與中國進出口總額為3287億歐元，同比增長約2.6%。中國首次成為歐盟第一大貿易夥伴。

所以，除了RCEP以外，另外一個協議也值得期待，那就是《中歐全面投資協定》EU-China Comprehensive Agreement on Investment （簡稱CAI）。

RCEP協議是從2012年開始，經歷了八年，31輪的談判。

CAI協議是從2014年開始，現已經歷了32輪商議。

當前中歐雙方已就定義（投資、合格投資、投資者等）、業績要求、公平與公正待遇、國內規定、許可與資質要求、金融服務、國有企業、可持續發展等文本內容進行了談判，並且交換了兩次市場准入清單。

此次RCEP的簽約也極大的提高了歐洲人的興趣，增加在華投資，可以使得歐盟在最大的消費市場獲得更多利益。2017年，中國購買力平價就已經超過美國，成為世界最大的消費市場。與此同時，通過中國，歐盟與東亞經濟帶將形成更緊密的產業關係。

RCEP全稱叫《區域全面經濟夥伴關係協定》，CAI全稱叫《中歐全面投資協定》。這不僅包括了貨物、貿易、投資，也包括知識產權、數字產業、金融、電信等等。簡言之，就是中國通過RCEP和CAI將歐亞大陸緊密的連接在一起。

中國現在最大的三個貿易夥伴，東盟>歐盟>美國。第四和第五大貿易夥伴分別是日本和韓國。

對中國來說，中國的經濟體量接近東盟總量的5倍，東盟已經成為中國第一大貿易夥伴，且增速最快，

現在中國是一隻手拉著東盟，一隻手拉著歐盟，手拉手才是真的好朋友。世界幾經風雲，無論是大國，還是小國，過了這麼多年，大家都明白了美國人的套路，也知道了朋友圈的重要性。

美國人嘴上喊著自由主義，實際上是單邊主義，貿易保護比誰都狠，通過美元割韭菜，將差距轉嫁給別國。美國優先，美國人只要自己的一時歡愉，哪管身後洪水滔天。

當年美國制裁德國，德國沒事兒，這是因為1951年歐洲搞出來的“煤鋼聯盟”，這是歐盟的前身，也就是從這開始，這個聯盟一步步逐步統一了市場，走到了現在的規模。正因為歐洲人自己建群自己玩，關稅減免，統一市場，甚至統一貨幣，自成一體，美國人也沒脾氣。

後來美國人制裁日本，一個廣場協議就把日本打殘了，傷筋動骨，這麼多年日本人也明白了，單純依賴美國人是靠不住的，在圈子裡，存在感很重要，還是得自己有話語權。日本想明白了，轉過頭來就加入到了RCEP。這次日本是最積極的，通過RCEP，中國和日本首次達成了雙邊關稅減讓安排，實現了歷史性突破。

不要聽他怎麼說，關鍵是看他怎麼做。沒有絕對的忠誠與信任，就看背叛的籌碼夠不夠高。看，這裡邊利益誘惑如此之大，土澳聞著味兒也跑進來了。

RCEP協定簽署後，中日韓FTA也必將加速。

在15個國家組成的RCEP中，中日韓三國的經濟總量超過了80%。作為東亞最核心的三大經濟體，中日韓三國GDP總量已經高達21.1萬億美元，與美國21.4萬億美元僅一步之遙。但由於種種歷史原因以及美國的阻撓，中日韓三國的深入合作一直難以落地。

但是，庚子年多變，隨著疫情的發展和美國大選，各國經濟都受到了沉重的打擊，都有抱團取暖緩一緩的需要，美國也是自顧不暇。

今年4月在中​​日韓自貿區第十五輪談判上，三方便一致同意，打造“RCEP+”自貿協定。隨後，今年8月的中日韓外長會議上通過了《“中日韓+X”合作概念文件》，三國將在協商一致基礎上探討同其他國家開展互利合作，促進共同發展。

最重要的就是建立共同規則，此次RCEP自貿協議將中日韓三國包裹在同一框架下。RCEP+中日韓自貿區+CAI，核心的紐帶將是中國。

中學政治課學過的，經濟基礎決定上層建築，這句話放之四海而皆準。世界上的所有問題，意識形態，歷史矛盾，歸根結底，最後能靠經濟解決。

四、展望

從短期來看，RCEP的影響有限，從長期來看，凸顯了RCEP的戰略意義。對中國而言，RCEP的簽訂使得中國在周邊區域的地緣政治地位更加穩固。

共和黨，還是民主黨，無論誰在台上，對待中國的態度上是一致的，中國與美國的矛盾還將繼續。美國對中國的貿易限制，對中國經濟造成重大影響，中國則尋求突破限制。

RCEP包括了全球最有增長潛力的兩個大市場，一個是14億人口的中國市場，另一個是6億多人口的東盟市場。未來10-35年將關稅漸進式削減到0%水平，這一過程把原來的外貿變成了15個經濟體組成的一個閉環的內貿市場，最終達到貿易自由化。

在未來的十年到二十年的時間，全球經濟將會進入一個“亞太時代”，亞太地區必將成為整個世界經濟發展的引擎。物理中有萬有引力定律，引力大小與質量成正比。

中國擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，形成獨立完整的現代工業體系，是全世界唯一擁有聯合國產業分類當中全部工業門類的國家。亞洲將是全球最大的生產鏈+供應鏈+消費鏈疊加的區域。

亞洲也會成為全球最大的消費市場。對世界而言，可以說世界正面臨百年未有之大變局，實際上也是面臨百年未有之大發展。

對個體而言，這是真正的大時代，RCEP僅僅是開始，在這個過程中會創造出多少機會，又會有多少人在東南亞貿易中發大財，在歐洲貿易中發大財。

要知道這一過程重新構建了供應鍊和價值鏈，在區域裡形成一個統一的自由貿易區，商品流動、技術流動、服務流動、資本流動，包括人員跨境流動都是非常巨大的。

江浙滬包郵，今後就是15國包郵，甚至是幾十國包郵了，仔細琢磨琢磨，走在前面，怎麼賺錢。

舉個例子，在RCEP協定下，中國從澳大利亞、新西蘭進口羊毛，免稅進口羊毛，進口之後在中國織成布料，這個布料再出口到越南，越南用這個布料織成服裝之後再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些環節最終都可能會是免稅的。

很多時候，機會就擺在眼前，直到多年錯過以後，才會拍著大腿懊悔，當初我怎麼就沒意識到呢。庚子年，60年一個輪迴，注定是一場圓舞，沒有永遠的繁榮，也沒有永遠的蕭條。

每個輪迴都有每個時代的歸屬。若干年後回頭看，這個庚子年會是我們向世界第一沖擊的起點。

**RCEP八年間的劇變

八年前開始談的時候，誰也想不到現在能出現逆全球化的苗頭，那時候東南亞國家還覺得美國是經濟上的主心骨、認為想過得好必須要跟著美國走。

一葉知秋，看看李顯龍八年來的改變 :

2013年他說：中國可能會在釣魚島或南海得到什麼、但會輸掉名譽和世界地位；

2016年他說：亞洲國家都希望由美國來領導、而不是中國；

2019年他說：中國崛起不可阻擋，美必須接受；

2020年他說：沒多少國家願意加入沒有中國的聯盟。

八年時間，中國巨變，世界巨變，美國也巨變……

原本扛起自由貿易大旗的美國不玩了，東亞一眾小弟瞬間沒了大哥，但他們覺得沒辦法，遊戲還得繼續，美國人在全球化中有很多人受損那是你自己的問題，別人可沒有。自由貿易 : 減關稅、去壁壘、降補帖。

減關稅，印度就犯難了，印度如果把關稅減掉，大量來自中國和東南亞的物美價廉的商品就會湧入印度，這對於印度本土脆弱的製造業來說就是降維打擊，到時候肯定會有大量的印度工人失業、然後餓死。只要印度本土製造業發展不起來，印度就不敢實行零關稅；想要零關稅，印度製造業必須有足夠的實力與中國競爭。

在上世紀90年代，國際貿易中70%都是成品貿易，說明各國相互採購的產品大多都在單個國家內部完成生產，所以那時候的全球化只是【貿易的全球化】。

而現如今，國際貿易中70%都是中間品貿易，中間品就是原材料、零部件、半成品這些，這說明現在國際貿易中的產品大多都是由多個國家共同完成生產的，那麼當下的全球化就是【生產的全球化】。

從中國看，近年有一部分負責組裝的工廠雖然搬到了越南，但是這些工廠的上游供應商大部分仍然在中國，組裝需要的零部件通過卡車走陸路從兩廣地區運往越南，非常的方便快捷，運輸成本也是可以承受的。

總之，以越南為代表的一些東盟國家的製造業，是依附在中國超大規模的供應鍊網絡之上的，根本不用擔心他們會搶了中國製造業的飯碗，因為這些國家的規模太小了，小到根本建立不起獨立的產業政策，他們的產業政策只能隨著中國製造產業的調整而變動。

這些東南亞國家的製造業想要脫離開中國而獨立生存，就必須建立自己完備的工業體系，但這些小國的規模和體量就決定了他們不可能做到這一點。總之，當今的世界工廠不僅僅是中國，而是以中國為中心的東亞製造業集聚區。

**人類社會是變得更文明更進步了，國與國之間看起來變得更禮貌了……但是溯其本質，居然還是封建王朝時代的那一套邏輯：强者為尊，宗藩體系、朝貢體系，也就是羅馬、英國、美國……幾個“帝國”的更迭而已，永遠都有一個“宗主國”，永遠都有一個“羅馬”。

若覺得没有宗藩朝貢體系了，其實只是換了一種方式，不用殖民、屬國等名詞，改用金融全球化、區域合作、經貿體等名詞。

**20201120中國宣布將申請加入CPTPP，日本同日也表示要擴大CPTPP，中國進一步擴大開放，強化多邊經濟合作，帶動區域內國家一起繁榮。當然，拜登上台後，會不會申請加入CPTPP，不知道，但中國宣布要加入，等於" 將軍 "是給美國出難題，至少，美國原先的動機將大大背打折扣，同時加入也失去絕對主導權。

**"三零政策"的衝擊與機會 ( 黃奇帆 )

生產力體系的變化催生新的世界貿易格局

三四十年前，國際貿易中有70%是成品的貿易 ( 貿易全球化 )。到2010年的时候，40%是成品，60%的貿易量是中間產品的貿易，是零部件、原材料各種中間品的貿易；到了2018年，70%以上是零部件、原材料的中間品 ( 生產全球化 )。

一個現象，就是世界上主要的貿易品，已經不是由一個國家、一個地區的企業來把它生產出來，賣到另外一個國家，往往是幾十個國家，幾百個企業，生產的上千個零部件互相組合，形成的一個產品。這個過程產生了服務貿易的飛速發展。在中國，最近10年，服務貿易每三年翻一番，全球服務貿易是五年翻一番，而貨物貿易一般要十年翻一番。整個生產力體系這方面的變化，正在影響和產生新的世界貿易規則。

企業組織、管理方式也發生深刻變化

現在一個產品，涉及到幾千個零部件，在幾十個國家生產。所以，看世界的製造業，不是看單個的企業規模多大，而是看產業鏈的集群、供應鏈的紐帶、價值鏈的樞紐，誰能把上千個產業鏈中的中小企業組織在一起，誰就是這個世界製造業的老大。比如蘋果，蘋果手機裡面，一共涉及到500多個各種各樣的大大小小的零部件。全世界有幾百個企業，在為蘋果加工零部件，涉及到幾十個國家。

問題是，這幾十個國家的幾百個企業各個有專利，並不是說蘋果發明了手機的全部專利，然後把專利交給了這些配套企業、零部件廠、中間廠，讓他們為蘋果來進行製造。事實上，這各產業鏈上的中小企業、零部件供應企業，各個有專利。他們的這些專利、絕活，都是蘋果不掌握的。但是蘋果產生了標準，產生了紐帶。所有供應鏈上符合蘋果標準的各種各樣的產品，你有創新、有專利、有各方面的知識，蘋果就選擇了你。

有人說核心技術只有我有，我不賣給你，你手機就停產了。這話也没錯。假如高通不把芯片賣給蘋果，那蘋果不就癱瘓了嗎？問題是蘋果是世界使用芯片最大的户頭。如果蘋果不使用高通的芯片，高通就死了，是高通先死，而蘋果還有其他的芯片可以選擇。蘋果只是遇上一點困難，而高通立馬就死。

所以在這個意義上，當今世界的產業鏈，產業巨頭，產業競爭能力，不僅僅是核心技術的競爭，不僅僅是資本多少的競爭，講資本，講技術，更講產業鏈的控制能力。在這個過程中，產業鏈的標準十分重要，各種各樣的磚利發明，是圍繞著這個標準，我發明了專利，但要符合這個標準，你才會用我的專利。

“三零”原則的提出

零關税。WTO就是要推動自由貿易，降低各國的關税。税越低，越代表了一種貿易的自由化。中國的加權關税已經降到7.5%。不過整個世界的貿易，已經降到了5%以内，美國現在是2.5%。但這各低關税在世界貿易變化的格局中也不適應了。因為現在貿易主要不是成品貿易。

但是如果我這個產品，中間的環節有幾十次要經過各個國家的海關，再加上鐵路，航空運輸的費用的不斷叠加，都變成了關税的一個基數。所以在這個意義上，大家發現，必須是零關税才能適應幾十個國家，幾百個企業共同製造一個產品。零關税在這個過程是最合理的。

零壁壘。一個產業鏈涉及幾百個企業，當幾十個國家共同生產時，如果營商環境不同，一些國家准入，一些國家不准入，跨國公司的资源配置和布局就會很麻煩。必須有一個大體一致的營商環境，幾十個國家之間才能協同生產這個產品。現在講營商環境要優化，要公平公正公開化就是這個意思， 而且這個營商環不僅僅是零部件加工廠，產業鏈上的物流企業、航空運輸、倉儲服務等都會受到影響。

第三個是補貼。所所謂零補貼，就是如果一個國家，為了爭奪產業鏈，爭奪企業到本國落户，有意给一定的税務補助。這個補助會使得跨國公司在世界各國的布ˇ演發生扭曲。你如果一補貼，產業鏈扭曲到你這兒，對别的國家也不公平。如果大家都亂補貼，到後來也會出現問題。

“三零”是在上述背景下提出來的。原來，國家海關都是在國境線上收取關税，或者設置非關税的貿易壁壘。進入“三零”以後，海關就只需要統計進出口數量，管理走私和一些不允許的清單。對一般的製造業來說，“三零”就相當於打開國們，關税壁壘消除。各國互相約束，誰不符合標準，都可以互相抗議，互相監督。

中國做好“三零”，等於第二次入世

美國從2002年就提出“三零”的概念，在WTO和G7國家裏提出，希望到2010年，把關税降到5%以内，到2015年的時候，把關税降到零。實際中，到2010年的時候，WTO的主要國家關税都降到了5%以下，達到美國設想的第一階段。但最近七八年世界貿易“三零”走向，美國計畫並没有實現。到2017、2018年基本上和2010年的關税平均度差不多。

在WTO裏面，討論關稅為零很難通過。因為零關稅對發達國家有利，產業鏈的裨益跟這些搞農業的國家無關，而WTO有一票否決權，所以很難達成。於是，最近這七八年，五六個國家形成一個貿易體的討論就不斷增加。

這給人感覺好像發達國家在進行雙邊談判，抛棄WTO，把WTO邊缘化了。這個概念有這種現象，但事實上我們平心而論，是因為“三零”這個元的受益區域還是有一定範圍的。這固範圍的相關的國家和地區，比較可以認同產生共識，不相關的就不一定跟你有共識。

在這個意義上講，FTA（自由貿易協定）是全球化發展中，生產力發展到一定階段的新特征，它倒不見得是逆全球化，它是全球化發展到更高級階段以後必然的趨勢。

去年， 去年日本跟歐洲的FTA談判已經簽定協議，將在今年下半年生效。叠加起來的經濟規模差不多20多萬億，占了全球70萬億的1/3；美國跟歐洲、日本、加拿大、墨西哥等自由貿易協定基本已經談好了，等到了2020年，這幾塊叠加在一起，經濟總量占全球54%，貿易總量占全球貿易的55%左右。如果中國没有介入到這各自貿體圈子中，那等於我們進入了WTO，却又在FTA的範圍裏出圈了。如果中国也進入了FTA，加上中國占世界經濟16%的份額，54%+16%，就等於世界經濟的70%，在一起形成了一個貿易體了。

所以，以“三零”為原則纳入國際貿易體系，非常重要。這個事情做的好，相當於第二次入世。會對整個中國在2035年成為世界的現代化的大國、2050年成為强國，奠定十分重要的作用。

中國實施零關税，會發生什麼變化？

事實證明，WTO進去以後，我們不管是農業、工業、還是服務業，基本没有受到太多的衝擊。反過來，我們金融，出現了世界級的最大的金融企業。在2000年的時候，中國所有金融機構在世界前二十位一個都没有。現在前十位的銀行戰有占五個，前十位的保險公司也占好多個。說明，通過開放，我們得到的好處多多。同樣，如果關税歸零了，會出現什麼情况？

第一，陷在的製造業，不管是機器設備，還是汽車產品，大家先看中國製造，中國每年進口的零部件占到了全球的60%，當工業品零關稅，我們的企業成本下降了，是最大的受益體。

第二，由於關税下降，生產的成本又下降，雖然中國有最大的產業鏈集群，但是我們掌控樞紐的，掌控標準的企業並不多。像華為這樣的企業很少。華為就是掌控標準，有3600多家大大小小供應鏈上的企業，比蘋果多2倍。因而在中國形成總部，形成中樞，形成集團的龍頭等各方面會有提升作用，這是第二個好處。

第三，通過上述的過程，對我們中國的企業，進一步走向世界，也產生好處。

分析汽車產業，國內一年生產2500萬輛汽車。如果零關稅，是不是會大量進口國外的汽超，衝擊中國的汽車市場？不會。中國一年要消費2500萬輛車，其中120萬輛從歐美和日本進口，其他都是國產。2400萬輛國產有1800萬輛是外資企業的，就是中外合資的車。有德國的、有日本的、有美國的、也有韓國的。在這個意義上，在消費地製造，就近消費，成本低、效益高，而且還没有關税。

零關稅了，但從美國、歐洲運過來，物流成本多高。在高檔車的消費，也許可能翻一番，翻兩番，成四五百萬輛。但絕大多數還是本土的企業。合資企業可能變成外資獨資企業，但不會把廠關掉，變成經銷商。他不會做虧本生意。所以，不用太担心外國的汽車會大舉來衝擊的問題。

總得來說，關税下降，會促進中國的生產力結構的提升。促進我們企業的競爭能力的加强。使得我們工商企業的成本下降，有好處的。

零壁壘，中國企業走出去更方便

有四個方面。第一個是營商環境，主要是講八個要素：

第一，准入前國民待遇。有的說同等國民待遇，這講的是你的企業，我的企業都在這塊土地上生成了。這兩個企業一樣的待遇。

第二，負面清單管理。幕面清單管理我沒有一句行話，叫“法無禁止都可為”。就是對這些企業必須要有負面清單，不能幹的我定負面清單。我負面清單之外的你都可以幹。對政府要有一句，“法無授權不可為”，也就是說政府别多動症，什麼都想做。

第三，尊重知識產權。

第四，遵守有公平的規範的合理的勞動保障制度。

第五，生態環境保護的一套制度。

第六，競爭中性。競爭中性就是企業產生之後的同等國民待遇。表現在招投標的時候，政府採購的時候，在市場配置資源的時候，在銀行貸款提供資金的時候，這個時候，不同的所有制的企業，是同等國民待遇。不能有主觀上、客觀上的差異。

第七，就是政府要開放市場。以前，允許外資企業建立合資企業，股權比例不能超過25%。銀行的股權比例不能超過50%。汽車的外資企業比例不能超過50%等等。現在可以讓你70%、80%，乃至獨資。這也就是開放一些領域。

第八，允許開銀行了。但你這個銀行有了之後，要在三十個城市或者三十個省開分行，健全發展。

2019年通過《外資投資法》， 裏面很重要的就是對我們以前不怎麼開放的，或者嘴上在說開放，但實際邁步開步的那些領域，比如教育、衛生、文化、金融、服務貿易等更進一步開放。看一個數字，就可以想象開放度是很弱的。2018年，外資金融機構資產量僅佔中國的1.6%。醫院也是。世界上一些好的醫院，在中國建生產效力都很低。外資辦學校，也是很少或者很慢，他們不是没積極性。

我們有太强大的壁壘和自衛意識，稀里糊塗中，形成非常大的保護體系。開放不在嘴上，而是很實質性的，把教育、醫院、服務貿易，各方面内容纳入其中。但現在在數字貿易裡面，有很多複雜性的壁壘。

就是說數字經濟裏還有遊戲規則。中國有很多互聯網頁發展的很好，但為什麼發展不到美國去？發展不到歐洲去？也發展不到日本去？這不是技術問題，也不是投資問題，就是法治性的遊戲規則不接軌。例如，美國的法律基本上有一個約定，互聯網平台不得搞金融。Facebook，七八千億美元市值的平台，它没有金融；亞瑪遜也没有金融的；Google跟我們百度差不多的搞搜索引擎的，他也没有金融的，它就為一切金融服務，為一切企業服務，為一切市場服務，但谷歌就做它的平台，不跨界。

一跨界，這裡面會亂套。中國幾乎所有的互聯網都搞金融了，比如說我們P2P，跟互聯網結合在一起，穿透到全國各地。幾年一過，幾百億的壞帳就爆炸了。

數字貿易談判，是以後跟日本、美国、歐洲，以及他們之間談判的重點。當下，在零關税背景下，壁壘會成為各國之間認真計較談判的重要内容。如果把這些事處理好了，壁壘的問題就解決好了。

零補貼，補貼要補在刀口上

第一，零補貼可以使得國家一年省掉一兩千億，財政可以節約開支，少補貼。這一個宏觀上的好處；第二，補貼的過程，經常會出現跑步錢前、灰色交易。第三，少搞這種補貼，可以倒逼國有企業改革發展創新，自身更加健康；第四，這種補貼，往往變成人多錢多幹傻事。補貼盛行的地方生產結構又一定過剩過爛，大家騙錢騙保。

一個電動車在補貼的狀况下，在2014到2016年三年裏面，全國搞電動車的法人做的規劃，到2020年，這個規劃加起來，是多少輛？2000萬輛。規劃2000萬輛，實際上做不到，但他就為了騙補奠定基礎。

事實上，前兩年大家發現，除了電動騙補產業外，没有真正形成多少好的電動車车。為什麼？全世界的電動車的基本問題没解決，電動車的基本問題是電池、能源，這各電池充一次電跑400公里，用了一年多的時候，充一次電只跑一百多公里，兩百公里，到第三年，基本上充一次電只能跑一百公里不到了。而換一個電池等於半輛車的價格，買得起汽車換不起電池。

再有，電池下雨天水一進立刻短路，車就廢掉了。還有電動車容易著火，一撞肯定觸電。全世界電動車的基礎還没有奠定，各國都說自己的，特斯拉這麼有名，却根本没發明任何知識產權，就是把7000個五號電池串成一個大餅裝了上去。

創新先在實驗室室去創，别在市場上搞，東西出不來，害了老百姓。現在我們汽車牌照十萬元一個，搖三年也不一定搖得到，摇到還要出十萬元。電動車牌照随叫随到，買了電動車套牢了，車不行。所以說要看透，不能為了騙補就亂搞。還有光伏電池，等到補貼一取消馬上行業就癱瘓。

補貼要補在哪兒？補在生態環保上。補在產業結構條整以後，下崗工人出現了，我補就業、補他下崗工人的生計。補在研發環節上，研發環節裏國家補進去了，企業自己也出錢了，科研人員也下了很大的精力，這樣產生生產力跟市場競爭中的補貼是無關的。要把這個補貼補到刀口上。

中國應該怎麼做？

我們國家在採取措施，中央也非常明確地積極的推進，通過貿易談判，使得我們的國家跟世界貿易體系形成一個開放的、互利的、普惠的、包容的，而且是共享的一個人類命運共同體。

在中央十八届三中全會改革開放的60條裡，第七章第一段專門講過中國進FTA怎麼展開、怎麼推進這方面的事。國家其實想的很長遠。下一輪的國際貿易談判也好，開放過程也好，是會和“三零”原則為基礎的貿易格局密切相關的。在這個工作推進的時候，有幾點要把握好：

第一个，“三零”不等於全部歸零，“三零”裡比如說零關稅這方面，不是百分之百的商品全部變成零關税，有一個階段性和趨勢性。比如日本跟歐洲的貿易談判，日本對歐洲的貨物，有86%的品種實施零關税，但還有14%的品種，用15年時間，逐步歸零。也就是說它有一個階段性、趨勢性，15年為零。

第二，還有一個概念，就是說15年以後，最终一萬個商品裏面，可能會有9500個商品變成完全零關税，但還有500個，哪怕是100年以後，還是有5%、6%的關税。所以在這個意義上，就是利用“三零”原則中的階段性、趨勢性和某種靈活性，變成國家和國家之間談判，你爭我奪、互相較量的一種籌碼，我同意你這兩點，你同意我那兩點，最後貿易簽定了，大家遵守貿易協定。

還有，“三零”的確實是要實驗的。為什麼三中全會的報告在講到FTA的時候，後面講了推出上海自由貿易實驗區等等。因為自由貿易實驗區的神聖任務就是對全球的FTA貿易協定中的“三零”原則進行先行試驗，就是要去做零壁壘裡面的那8種投資環境。成功了，别人去推廣就有底了，國家跟國外簽訂“三零”原則的貿易協定就有底了，就等於可移植可推廣到全國。因為FTA只要一簽，就不是國家一部分的簽協議，而是整個國家的。

我們現在有許多自貿區，連“三零”概念都没聽到過，也没想過自貿實驗區和國際上的双邊自貿協定是什麼關系？可以到網上搜一下，看各地自貿區在幹什麼？一個自貿區120平方公里，往往在城郊結合部，“征地動遷，集中移頻”，實際上在造新城，没有三年見不到影子的。

**不能再囿於“出口是賺、進口是虧”的錯誤思维，只要是符合市場規律的國際貿易，都是双赢、多赢的。這也是貿易平衡的根本動力所在。

農業補貼已經是中國政府裁政支出中僅次於軍費，負担極重。經過補貼，國產大豆仍比美國大豆的價格貴三分之一。通過進口替代不僅可以減少裁政負担，還能促進土地資源的合理利用，降低產品價格，釋放更多的消費力。除了少數特殊利益集團，符合市場規律的進口替代對各方都有利，何樂而不為呢？