星光計畫的由來與展望；荒唐事件背後的故事

**荒唐事件背後的故事

20191030，以色列外交部宣布，由於和財政部就津貼問題發生分歧，以色列所有駐外使領館從即日起無限期關閉。以色列外交部罷工了。因為財政部打算減少可報銷的駐外津貼費用，已經報銷的部分還要退還。

這不是他們第一次這麼幹。2014年3月，以色列外交人員關閉了102個以色列駐外使領館及機構，很多訪問和以總理的出訪被迫取消，以色列外交工作陷入癱瘓狀態。

在我們看來，這是很荒唐可笑的事情，堂堂一個國家的公務人員，竟然如此不顧國家利益就這麼集體撂挑子，要挾國家。不過，這在西方是很正常的事情，美國政府不是也多次因為預算案談不攏，多次關門撂挑子嗎 ! 這是為什麼呢？因為西方政府和老百姓是“契约制”，或者說是“雇傭制”，說得再清楚一點就是金錢關系，拿錢幹活，不拿錢就撂挑子也就天經地義了。

有不少人盛讚這種西方政府和老百姓的金錢關系，他們很喜歡的一個詞，叫“納税人”。我是納税人，我養活了你，你就必須給我幹活。實際上，這是非常可笑的事情。假如，既然警察和老百姓是赤裸裸的金錢雇傭關系，那你怎麼能指望警察為了一點錢為你賣命呢？看兩個例子 :

2018年2月14日美國佛羅里達Parkland一所高中發生槍擊案，一個被開除的19歲學生持自動步槍槍殺了17人。事發的時候，有一個持槍警察就在學校外，也聽到了槍聲，但是他選擇了不去干涉。【因為美國法律明確規定：警察没有保護公眾個人的義務。】

1981年沃倫訴華盛頓哥倫比亞特區案（Warren v. District of Columbia）是美國的一個經典案例。兩名歹徒闖進沃倫家，當著她小孩的面强姦了她的母親。沃倫兩次報警，警察敷衍了事，最後兩名歹徒持刀劫持了所有三名女性，進行了14小時的輪姦和毆打。 沃倫事後起訴警察不作為。

美國法院是怎麼判的呢？"the duty to provide public services is owed to the public at large, and, absent a special relationship between the police and an individual, no specific legal duty exists". ( 提供公共服務的責任一般應由公眾自負，而且，警察和公民個體之間没有特别關系，不存在特定的法律義務。) 美國警察只是拿錢上班而已，没有義務冒險去救老百姓。

美國軍火商供養的美國步槍協會，也經常用這個事實告訴大家：“警察没有保護你的義務，持槍自衛才是正道。”

美國警察没有保護市民的義務，但同時却有槍殺市民免責的權利。美國警察只要主官上覺得自己受到了生命威脅，可以没有任何實際理由槍殺他人，並對此免責。所以我們看到很多白人警察槍殺黑人，即便對方毫無威脅，最後都判無罪。

為什麼呢 ? 因為美國警察和老百姓之間就是金錢僱傭關系，老百姓“花錢”買服務，你花了多少錢？有什麼資格叫警察自己冒生命危險保護你呢？美國的軍隊救災荷槍實彈，因為他們的首要責任是維持秩序而不是救人；美國的消防員不是按需分配，而是按金錢分配，富人區優先。加州的山火就是如此。金錢買服務，不是很公平嗎？

在我們觀念裡，一有突發情况發生，政府工作人員、警察、消防員、軍隊責無旁貸。看了西方的案例，有沒有慶幸自己，同時又錯亂的感覺 !  

**星光計畫的由來與展望

新加坡雖是一個華人國家，但一直以來給人印象是美國的跟班，無論在政治，經濟，外交，軍事，甚至文化上都對美國亦步亦趨。與之相對應，新加坡對中國則若即若離。然而，最近兩年，新加坡轉向非常之明顯，李顯龍多次公開發表“親中”言論。

如鼓勵新加坡青少年學習中文，學說華語，記住根源。針對“香港混亂局面”，李顯龍在10月15日就公開戳穿暴徒及幕後支持者的陰謀，並引起了暴徒對新加坡駐港機構和企業的恨意。在中美出現碰撞時，新加坡表示不願意選邊站。在貿易方面， 中新《自由貿易協定升級議定書》10月16日生效。

而新加坡第四代領導人--副總理王瑞杰（他極有可能是李顯龍接班人）在重慶結束“中國-新加坡”双邊合作聯合委員會第15次會議後，表示要全面加强對華關系。這些現象表明，新加坡在政治，經濟，外交等政策上，出現了非常大的轉變，具有實質性和延續性。除了政治，經濟，外交方面，新加坡在最敏感的軍事方面，也與中國加深了合作。

10月20日，中新兩國國防部長在北京簽署了升級版的《防務交流和安全合作協議》，根據協議，兩國將經常性開展部長級對話和防務政策對話；適時研究制定聯合演訓活動中双方軍事人員地位協定；為對方來訪軍艦提供後勤保障，建立双邊熱線……

大陸與新加坡兩軍聯合演訓一旦落實，那台灣與新加坡的“絕密”-星光計畫是否意味走向終結 !?

10月28日，國防部長嚴德發出面回應“星光計畫”問題。他說：計畫正常，並没有變化，一切都在掌握之中，實力最重要，恃吾有以待之，建立嚇阻力量。

星光計畫的由來與展望

新加坡從馬來西亞獨立出來後，是一個彈丸丸之地，有著天生的危機感，李光耀想建立國防體系，但在這麼點大的地方搞軍工，顯然不現實，只能尋求外援。 

新加坡消息一放出，以色列第一個跑過來，說可以給優惠價，還有完善的售後服務，以色列武器性能，價格都令人滿意。 但李光耀不敢簽這合同，因位鄰居馬來西亚，印尼都是伊斯蘭國家，他去跟猶太人合作，這是要搞事情呀！只能放棄。 

大英帝國不錯，但李光耀去找前殖民者合作，以後在东南亞怎麼抬得起頭？也不行！美國，李光耀也不敢找，一場越南戰爭，東南亞反美浪潮正值高漲期，這時去找美國，會陷自己於孤立，也不行！

蘇聯，軍工產品没得說，但跟社會主義超級大國合作，會獨得罪整個西方陣營，得不償失，也不行！ 法國，當時在東南亞名聲很臭，也不行！

那只能在東盟裡面找，泰國？李光耀靈光一現，主動向泰國求合作，结果被泰國婉拒了，泰國要考慮與印尼和大馬的政治關系。 又找文莱都不成。轉一圈回來，新加坡掰折手指頭數……嘿訝……印度！對，印度可是個好對象。結果又被拒绝，它在62年被中國打了一頓後，正閉關修煉。

新加坡就是不找中國，因為政治上要划清界限，不僅是對美國，對印尼、大馬也都太敏感了。

李光耀回到原點，找了以色列，搞些小範圍合作，國防建設邁開了第一步。但印尼，大馬壓力随之而來，而且威脅到新加坡從中東進口石油，因此這只能是解燃眉之急，而非長遠之計。

最後，李光耀想到了台灣。1967年新加坡與台灣協商，先試試空軍，台灣也正有此意，你情我願。1970年，台灣派空軍骨幹教官和技術人員去新加坡，一來訓練新加坡空軍飛行員，二來，培養維修人員。1973年，合作命名為“聯星計畫”，台灣包辦新加坡海空軍建設，新加坡海軍司令，空軍司令等高級指揮崗位都由台灣將領担任，有的台灣軍官乾脆入籍新加坡。 

新加坡陸軍就麻煩了，國家太小，坦克，裝甲車，火炮買來也没地方演練，李光耀就想把這些訓練直接移到台灣，訓好了，再連車帶人送回，這就是“星光計畫”。 “聯星計畫”是迎進來，“星光計畫”是送出去。1975年4月，双方達成絕密協議，代號“星光計畫”，台灣找出與新加坡氣候，環境，地形相近的地趨--南台灣，為新加坡代訓陸軍，一年一簽。

1976年新加坡組建“星光部隊”（裝甲兵，炮兵，步兵）定期到台灣集訓，台灣提供恒春(三軍聯訓基地)、斗六(炮兵基地)、湖口(装甲兵基地)和南投4個訓練營地供其使用。

費用由新加坡承担，人員以旅遊簽證進入台灣，必須學會華語，以防被人識破。若有刑案，台灣擁有司法管轄權，到八十年代，每年來台集訓的新加坡官兵約有1.5萬名。

北京，華盛頓，新加坡，台北，在這件事上都保持某種静默。

李光耀是個精明人，他知道“絕密”只是中國不挑明而已，1975年李光耀瞒著台灣，給自己買了個保險，他向北京秘密通報了“星光計畫”，並承諾恪守“一中原則”，請中國諒解新加坡陸軍無處訓練的困境。

90年代初，社會主義陣營失勢，李登輝授意鄭為元把“星光計畫”主動披露一部分给媒體，想搞政治操作。新加坡反對這樣做。

2007年發生的一起事故，又讓“星光計畫”疑雲露餡。漢光演習”，有兩名新加坡軍人死於F-5E戰鬥機事故，證實傳說中的“星光計畫”真實存在。

“星光計畫”，双方有什麼好處呢？新加坡自稱是東盟第二大軍事強國，台灣則獲得了來自歐洲的先進武器（公開渠道得不到）。

但這件事情，等時機成熟，大陸一定會插手。新加坡不是想發展國防嗎？來海南島，讓解放軍幫助訓練。新加坡不敢，它得看著美國的臉色，一直扭扭捏捏。

2016年，民進黨上台，“九二共識”都不承認，新加坡在東盟則幫著美國攪局，那就得給“星光計畫”一點顏色看看。11月中旬，新加坡一批Terrex八輪裝甲車，在完成訓練後委托台灣貨輪運返新加坡，泊靠香港。裝甲車是從高雄出港，繞道香港，結果在葵涌貨櫃碼頭被香港海關扣押。

不但扣下全部“貨物”，還撕下外包裝，向媒體公開。新加坡急得團團轉，不是說好“不披露，不炒作，不公開”的嗎？台灣想說清楚，新加坡不許。Terrex八輪裝甲車，正好可以研究個十天半個月，科學必須嚴謹！雖然新加坡最後總算很低調將裝備運回，可這一巴掌也打得不輕。

上海洋山深水港建立，以及上海自貿區設立，都動摇了新加坡海上期貨交易中心的基礎，大陸投資的馬來西亞皇京港，大大削弱新加坡在馬六甲轉運中心的地位，對新加坡的政經影響極大。形勢比人強，2017年起，新加坡主動向中國示好，積極推動東盟-中國自貿區，以及RCEP談判，轉向速度非常之快。

一葉知秋，已曝光的絕密星光計畫前途黯淡是必然的，不會像嚴德發說的那麼輕描篤定。