美國總統與美聯儲 (川普，要小心了 ! )

**美國總統與美聯儲

美國的麻煩不在中國，而在美聯儲。( 8月7日，美國總統川普在推特上再次開炮，要美聯儲一次降息100個基點--1% 。)

在美聯儲誕生之前，美國曾經成立了美國第一銀行和美國第二銀行作為美國的中央銀行。但因為議員及總統担心央行權力過大，或央行會被少數利益集團绑架而没有成功。

建國之初，美國是由一些獨立的州以聯邦的形式組成的松散組織，大部分的行政權力主要集中在州政府，而非聯邦政府。因此，成立中央銀行這樣一個聯邦機構的想法會引起各州的警覺，他們担心聯邦政府想以此為名來擴大自己的權力範圍。在經歷了第一銀行和第二銀行的相繼倒閉之後，美國政府没有再試圖成立一個類似的中央銀行。

1913年，以《奥爾德里奇計畫》為藍本的《聯邦儲備法案》正式通過，美聯儲正式成立。當時的美聯儲還是屬於美國財政部，在財政部的調控下進行鑄幣或者調控貨幣政策。1951年，第三任美聯儲主席馬丁通過協議，美聯儲從財政部中獨立出來，直接從國會獲得權力，成為一個獨立的中央銀行。作為如此重要的部們，總統想要干預政策也似乎再正常不過，川普也不是第一個對美聯儲施呀而是失敗的總統。二戰後的二十多年裡，杜鲁們、艾森豪威爾、甘乃迪、尼克森、福特等總統都曾試圖影響美聯儲，尤其是通過提名主席安插自己喜歡的人。格林斯潘和時任總統老布什也是矛盾重重。老布什指責美聯儲貨幣供應過緊，導致經濟窒息，甚至氣得說“他的職位是我任命的，但他的表現讓我非常失望。”

為了保證美聯儲的獨立性，當初的立法者在組織、人事上做了許多特别的設定。美聯儲採用双重架構，一部分屬於政府機構，另一份屬於私有。從根本上來說，美聯儲只是一個單獨的機構，美國總統也奈何不了美聯儲，就算罷免了美聯儲主席，也影響不了美聯儲的貨幣政策。流水的總統，鐵打的美聯儲不是没有道理的！如果總統是美國的看門狗，那麼，美聯儲就是美國的守夜人。同樣，美聯儲才是這個世界上最賺錢的公司，没有第二。這樣的一家公司，没有人不願意掌握在手裡，尤其是總統！

甘乃迪被刺殺後的短短三年中，8名關見證人相繼死亡。其中6人被槍殺，3人死於車禍，2人自殺，1人被割喉，1人被擰斷了脖子，5人“自然”死亡，這種巧合的概率為十萬萬億分之一。從1963年到1993年，115名相關證人在各種離奇的事件中“自殺”或被殺。20190801，美國前司法部長羅伯特·甘乃迪的外孫女西爾莎(Saoirse Kennedy Hill)去世，西爾莎疑似“服药過量”……至今，曾經在美國呼風喚雨的甘乃迪家族，基本已被屠戮殆盡。無解的懸案，美國人只好說，甘乃迪家族是被上帝詛咒了。

或許1963年6月4日，肯乃迪簽署了一份鮮為人知的11110号總統令可看出端倪 :著令美國財政部“以財政部所擁有的任何形式的白銀，包括：銀錠、銀幣和標準白銀美元銀幣(SilverDollar)作為支撑，發行白銀券（SilverCertificate）”並立刻進入貨幣流通。

甘乃迪的意圖非常明顯，從私有的中央銀行美聯儲中奪回貨幣發行權，如果該計畫最终得以實施，美國政府將逐步擺脫必須從美聯儲“借錢”並支付高昂利息的荒謬境地，並且以白銀為支撑的貨幣不是“透支未来”的債務貨幣，而是基於人們已有勞動成果的“誠實貨幣”。

白銀券的流通會逐漸降低美聯儲發行的美元流通，最終很有可能迫使美聯儲破產。這是關乎美聯儲及華爾街大鱷魚們生死存亡的問題，他們怎麼能眼睁睁地看著這項政策落地嗎？被刺殺的美國總統也不止甘乃迪一個，林肯、加菲爾德、麥金莱……而這四個人都是因為動了别人的奶酪，提前去陰間領盒飯。

美聯儲與軍工複合體一樣，已經成為美國不容置喙，更沒人敢過問調查的神祕機構，多事者，殺無赦 ! 川普的大嘴巴與長臂，要小心了 !  

附記 : 

貨幣政策到底是應該跟著市場 呼聲走，還是跟著經濟數據走呢？從經濟數據來看，鲍威爾仍然强調美國的通脹數據在接近2%的目標，經濟充滿活力。而他也在7月的美聯儲會議紀要中提到，降息只是為了應對外部環境的變化( 中美貿易戰 )，屬於“局部調整”，並非降息周期的開始。但市場並不買單。在杰克森霍爾年會召開後，市場預期美聯儲9月降息的概率为99.6% ，渴望美聯儲對外釋放出更明顯、更快速的寬鬆信號。偶爾還有市場言論指出美聯儲應該降息到明年末。8月21日，川普堅持不懈地在推特上隔空喊畫：美聯儲要直接降息一個百分點。意圖再明顯不過了，就是讓經濟數據更好看一點，利於他的連任。

美聯儲作為一個獨立機構，當然可以選擇不聽總統的“指導”。但問題是，現在的市場情緒跟川普站在了一起。所以，鲍威爾作為舞台上的焦點，参加這次年會就有點“裡外不是人”。繼續强力寬鬆吧，市場高興，但會背上迎合市場和川普的罵名；什麼都不做吧，尊重數據了，但市場恐怕會被血洗。

目前，已經不是單純的經濟過熱或者疲軟，而是國際貿易受阻、全球需求下降帶來的經濟放緩。並且随著全球化退潮，哪怕危機顯而易見，各國政策也南以回到當年並肩作戰的時刻了。08金融危機後，各經濟體受傷程度不一，實行的刺激手段自然也不一致。美國雖然也開啟了好幾輪低利率的寬鬆刺激，但因為2015年末開始了加息，目前美國的利率與日本、歐洲等地區的利率相比較，其實下調的空間非常大。美國與其他經濟體的利差逐漸擴大，美元開始回流，其他貨幣相對地面臨貶值壓力。而在這個負利率盛行的時代，美國要想降低利率來應對對外部環境，恐怕真的要直接跌到負利率才有看得見的刺激作用。

鮑威爾在全球央行年會上強調：「儘管貨幣政策是強有力的工具，能支持消費支出、企業投資及公眾信心，但卻不能對國際貿易提供一份能夠解決爭議的規則手冊」。這句話隱含的意思是：如果飄忽不定的貿易政策破壞經濟，美國聯準會可能僅有有限的能力，可克服傷害；在那種情況下，利率就像是給摔斷骨頭的病患一劑止痛藥，有比沒有好，但也無法解決根本問題。

面對非金融問題時却極其依賴金融手段，這就是當下貨幣政策本身遭受質疑乃至挑戰的關鍵原因。美聯儲主席鲍威爾更是直言：“將貿易政策的不確定性( 中美貿易戰 )硬塞進貨幣政策框架中，這實際上就是貨幣政策面臨的新挑戰。”央行與政府的裂痕是美國經濟的一個巨大隱患。