值得一讀的20190807經濟日報社論
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來自中國大陸的訊息,根據高層消息人士透露:2019年6月日本大阪G20峰會期間,美中在元首峰會上,互相摸清了對方的底牌和意圖。
峰會上,中國國家領導人習近平,開門見山直接問川普,美國打貿易戰的意圖到底是什麼?美國是不是鐵了心遏制中國的發展?是不是一門心思把中國當敵人來對待?如果真的如同外界所傳的話,那麼美中貿易談判也就沒什麼好談的。
川普的回答,倒也非常簡單明瞭。他說,他跟他的一些部屬不同。他本人對中國沒有敵意,對中國共產黨也沒有偏見。他希望有良好的美中關係,並且願與中國共同推進「以協調、合作、穩定為基調的美中關係」。但是川普又補充了一句,至於他的同事,他的同胞,有沒有遏制打壓中國的企圖,他不敢保證。但是他能保證的就是,他在擔任總統期間,絕不允許他的政府與中國徹底翻臉。
最後,川普坦率地說,他只關心競選承諾能否兌現,美中貿易逆差的縮減,對他來說很重要。
習近平也是單刀直入,快人快語。他說,中國無意挑戰美國的全球霸權地位,更無意破壞現有的以美國為主導的國際秩序。中國是現有國際秩序的受益者。中國推行「一帶一路」,就是為了賺錢。最後他說,中國國內的問題很多,他也面臨著巨大的國內壓力。台灣問題,對中國來說,很重要,它關係到執政黨的生死存亡問題。在這問題上,中國政府沒有退路。
如消息屬實,這一場美中領導人G20峰會的對話,對於觀察分析美中關係今後的走向至關重要。
首先,作一簡要回顧。川普上任兩年多以來,美國的對華戰略與政策看來是雙軌並行的,一方面,在一批對華鷹派的主導下,視中國為潛在對手甚至敵人的戰略思維,輪廓清晰浮現,比如將中國定位為「修正主義強權」,並認為對美國國家安全構成最大的挑戰及威脅,是來自中國而不再是恐怖組織與主義。另一方面,則是川普強調美國優先,針對中方享有巨大的貿易順差下手,組合拳包括了貿易戰(高關稅)、科技戰(打中興及華為),還有南海牌及台灣牌等。可以看到,川普的對華強硬政策跟鷹派主張的對華強硬戰略,是高度一致的。
貿易戰、科技戰開打之後,雖對中方造成了相當打擊,但無論貿易、投資,甚至華為,似乎都還挺得住;反而由於中方的反制,讓美國相關企業、消費者、農民均叫苦不迭,這讓最在乎選情、關注能否連任的川普承受了愈來愈大的壓力,於是就有川普在G20峰會與習近平的會晤,及雙方在峰會中相互摸底的精彩對話。可以看到,川普並不否認有鷹派對華敵意思維的存在,但他與他們劃清界限,並作出承諾:任內不會與中國徹底翻臉。
未來怎麼看?可分短、中、長期三角度觀察研判。短期雖然川普威脅要再對新的中國進口商品課稅,雙方也發動匯率戰,但因中方已看清雙方形勢,有了底氣,不致在美國要脅下退讓。
中期,中方想必對美中已雙雙掉入「修昔底德陷阱」的矛盾本質有了更透徹的認識,做好最終難免一場鬥爭的準備。至於美方,面對著中國持續強勢崛起,澈底遏制中國對美國霸權地位的威脅,必將成為更大的社會共識,鷹派能量也將持續蓄積。不過,在過程中,鑑於中國在台灣問題上的底線鮮明,務實的戰略派(如川普之流)也不排除把台灣作為籌碼與中國進行「大交易」的可能。當然,這樣的可能,前提必然是在美國對於台灣「價值」的評估,感覺到成本愈來愈大的情況之下。
長期,根據哈佛大學Allison教授的研究,老大老二之間倖免於衝突的可能性雖然存在(25%的機率),但終於走向衝突的機率(75%)還是更大些。不過,那也許是比較長久以後的事了。
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