退休改革不管在哪個國家都是一個雷

20190823，軍公教年改 大法官宣告部分違憲

退休改革不管在哪個國家都是一個雷

随著全球人口老齡化加劇，生育率不斷降低，各國養老金發放都面臨著一個入不敷出的巨大壓力。再不改革退休制度，那養老金有面臨崩潰，甚至破產的風險，到時候整個國家都會因之動盪。

債危機後希臘大幅削減社會福利，其中就包括養老金。一年一年的持續不斷的削減養老金開支，讓希臘人忍無可忍，最終讓40歲的，出身草根階層的總理齊普拉斯，滚蛋了。台灣退休軍公教太溫和，執政者太無感，怎麼還賴著不走 ?

普京從去年開始搞了“俄羅斯退休制度改革”。女性退休年齡逐步從55歲，提高到63歲，男性退休年齡從60歲條高到65歲，然而俄羅斯男人的平均壽命只有66歲，能活過65歲的俄羅斯男人，只有57%。所以普京這個退休制度改革，也被俄羅斯人民怒稱為“活不到領退休金那一天的改革”，這倒好養老金交了一輩子，白交了。

普京在2005年時不止一次說過，只要他當總統，就不會延長退休年齡，如今看來這話作廢了。對此，普京2018年痛苦的解釋，如果國家再不进行退休制度改革，那俄羅斯的養老金體系將在5-10年内崩潰。所以請全體俄羅斯人民，從長遠角度看待退體制度改革，也為我們子女後代的幸福著想。2018年的這起重大改革案，讓普京的支持度重挫。

强人政治如普京，在挑起退休制度改革時都面臨了重大危機，更别說是傳統的歐陸民主國家，甚至還是一直有歐洲最强工會國之稱的法國了。法國是全世界罷工最頻繁的國家之一，動不動機場工，鐵路工人罷工，地鐵工人罷工。法國更是世界上最有“社會主義情懷”的資本主義國家。

在法國搞退休制度改革，你瘋了嗎？剝削勞動者財富，去圖利資本家？不給資本家加重税，却來問我們工人要錢？在馬克龍之前，所有的退休制度改革者如席拉克都如過眼雲烟，這是法國三十多年來最大的燙手山芋。2018年，法國的退休人口已占總人口的25%，從2000年起，平均一個就業人口，就要負擔兩個退休人口，而法國退休金的總體比例，占到其GDP的14%，這是個不能再往上調高的上限。

要解決退休問題，有兩個選擇 : 一，減少養老金支付數額；二，延長退休者工作年齡。也就是個“少拿點”和“多幹點”的選擇。 馬克龍首先要搬走一座大山，即徹底取消法國42項職業所享受的提前退休的“特殊待遇”，要搞“全民統一退休制”。現在法國的退休年齡，會因為職業而各不相同，其中有42種職業的從業人員，享受著特殊的“提前退休待遇”，比如像地鐵和公交系統的工作人員，法國電力公司員工，法國國家銀行員工，醫院醫護人員等這些人是抵制改革的，罷起公來，社會機能崩潰。改革涉及到100多萬個家庭，數百萬人民，他們是最龐大阻力。

這些享受退休特殊待遇的職業，有些甚至只要幹到52歲就能退休了，就能領養老金了。現在法國大多數百姓的退休年齡是62歲，相比起這群52歲就能退休的特殊行業者來說，顯然是不公平的，憑什麼他們能享有52歲就退休的特殊待遇？就在馬克龍宣布正式啟動改革後，全法國最大的工會，法國總工會，立刻跳出來拒絕改革計畫，同時號召9月24日發動大霸工。搬走這座大山後，統一退休年齡62，才能走下一步，延長到64歲退休與統一退休金計算方法。

他借鑒當初在應對黄背心危機時的方法，即全民參與，全民充分討論。不設時間表的改革分為四大進程 : 全民咨詢，民意彙整，立法起草，國會討論。他相信的是民主的力量，是集體的智慧決定，完成最艱難的改革。可以預見，這將是一場曠日廢時，拖到他下台，也永遠沒有結論的拉鋸戰。如果他失敗了， 那他的政治生命，也就結束了。

台灣的年金改革溯及既往是最大的敗筆，在政府政策上無力協助企業把經濟的蛋糕做大，在存量的爭奪下，最弱勢的退休人員，恐怕還會再面臨下ㄧ波的減縮沖擊 ! 大法官宣告違憲，又能怎樣 !