以史為鑑 : TPP 是自由貿易嗎 !?

 以史為鑑 : TPP 是自由貿易嗎 !? 

馬爾薩斯的人口論提及，當人口迅速增長，人類面臨糧食、燃料、棉花與建材短缺問題，亦即食衣住行的基本生存上發生不足，如此就會對發展產生剛性制約，不論你有較先進的制度或技術，都會被迫為生存讓步，優先解決生存問題 。首先工業革命的英國算是小國中民，但農業技術落後，工業化將導致城市化並須開採煤礦，使農業人口大幅減少，英國當時是如何解決這個兩難。

回顧18~19世紀，英國是以壓榨殖民地財富模式以支撐本土工業化之發展。可以清楚地發現英國當時策略是在各殖民地強制規定只生產單一品種農作物，例如加勒比海周邊只生產甘蔗、美國南部只生產棉花、美國北部只生產糧食與肉類、印度也生產綿花為專供英國紡織棉布使用等，並為其引進大量黑奴以降低勞動力成本，加大生產。但這些單一產品是無法維持當地人基本生存需要，因此需要進行貿易，互通有無。英國是各殖民地宗主國又具有強大海上運輸力量，自然成為貿易的組織者，一切規則由英國制定。各物品的定價權也掌握在英國人手中 ，可以拉高本土工業產品的價格，壓低殖民地農作物產品的價格，形成暴利，同時巨大的貿易紅利再強化工業發展，把英國推向經濟食物鏈的頂端。所以自由貿易一詞是英國首先發端，背後原因並不光彩。藉政治與軍事鼓吹、強力推行世界，不僅為工業制定了標準，也在思想、價值觀念上制定標準，使所有人都認為當如是也。

19世紀後期，美國南北戰爭結束，國家統一。因為北美經濟較其他殖民地為多元化，甚至有木材加工與簡易修船等工業，人口也較多，內部激發巨大反抗英國持續的壓榨，遂率先採行 "保護主義 "政策對抗英國，高喊" 高關稅、高工資、大市場 ，勞動力是資本不是成本 "，不理會亞當斯密，不參與國際競爭，高關稅保護國內產品、迅速提高國內勞工薪資，擴大國內消費，激發新產品，如此經濟規模很快在19世紀末超越英國。自己成為最大經濟體後，英國再來尋求貿易就無法予取予求。反有求於美國。德國經濟學家李斯特發現美國模式的成效，就立刻仿行，很快成為第二個超越英國的國家。日本在明治維新後，也積極發展工業，繼美德之後塵，走的不是貿易開放、自由市場，而是保護國內製造業，同樣迅速壯大。這三個後發完成工業化的國家，靠的都是保護主義。唯一差別是，德國、日本面積小，相對人口少，單靠國內市場，發展規模有侷限，所以德、日向外擴張的侵略性強，這一點又和英國當時的手段相似。

二次大戰後，美國承繼英國成為世界貿易的組織者，1944年布雷頓森會議協定，世界上大部分國家加入的以美元為作為國際貨幣中心的貨幣體系、關稅及貿易總協定、國際貨幣基金組織成立。1973年美國廢除金本位制度，改由美國國債為儲備貨幣。這一切都是由美國主導制定。1980年代，當德、日經濟大好 ，美國聯絡各國強迫簽定" 羅浮宮協議 "與" 廣場協議"，打壓德、日經濟。1992年又率先搞美加墨的北美區域自由貿易協定，區域內自由，區域外保護，一切以自身利益為主考量的司馬昭之心，路人皆知，1995年又成立世界貿易組織等。各國、各地區仿效，雙邊、多邊區域協議繁多，拉幫對抗。前不久剛在奧克蘭完成簽署的TPP (跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議 )，目前是最大的一個 。 在歐洲有類似的TTIP，還有TISA美、日、歐盟服務 ( 包含 金融、信息業、農業、運輸、知識產權等美國經濟強項 )協議。企圖為世界貿易立新規矩，迫使各國開放市場，有架空世貿組織之勢。現今的美國貿易政策，牽扯入太多的政治交涉、權謀，石油價格向來不由經濟決定就是明證，何來自由貿易 !?

英國當家時，美國全力對抗自由貿易。自己當家時，就照搬原先反對的英國那一套，成為國際化自由貿易的最大擁護者，何轉變之快也 !?不僅如此，更變本加厲，不斷變形，敢不聽從就打壓、封鎖，甚至制裁。TPP表面上是為了促進亞­太地區的貿易自由化，實際上是美國為了维護自己在國際貿易中的主導地位下的一步棋，用比較利益原則誘使會員國產品單純化，比如中國最好永遠就生產廉價工業產品，俄羅斯就是一單純能源供應國等，其本質和英國強制各殖民地生產單一產品心態相同，如此就都必須圍繞著美國進行貿易，成為其經濟體附庸，這是特別值得留意的。我們應以史為鑑，並反思如何定位，在國際貿易中找到適合­我們的發展之路，而非惑於其宣傳盲目加入為幸。

美國眾議院議長已明白表示，在歐巴馬任內不會處裡TPP案，下任美國總統若是希拉蕊當選，她早已明白表示美國不需要TPP，屆時TPP可能會胎死腹中。何況12個會員國中，許多國家要求時間緩衝期，如越南要求20年。另外有七個和中國簽有雙邊貿易協定，圍堵中國之效力將大打折扣。而且中國也預計於本年內完成RCEP( 即區域全面經濟伙伴關係，RCEP由東盟十國發起，邀請中國 、日本、南韓、澳大利亞、紐西蘭、印度共同參加 (“10+6”)，通過削減關稅及非關稅壁壘，建立16國統一市場的自由貿易協定 ) 談判簽署，兩者重疊性極高屆時將形成對壘。另中國強調基礎開發建設的的一帶一路西向大戰略，也將在亞歐開起另一扇大門突破TPP。

附記 : 根據大陸和我們進入WTO的事實看，【先大陸後台灣】模式，已成為國際通例共識。美國創TPP主要是要把大陸牽進來，不然美國與各國簽雙邊或多變貿易協定即可，何必多此一舉 !? 所以，即使TPP正式成立，若大陸未先加入，台灣是不可能加入的。

20160424，歐巴馬畢業之旅訪問德國，漢諾威示威抗議者廿三日手持英文字母造型氣球「停止TTIP」（STOP TTIP），反對美國與歐盟簽署協定。 路透