香港的國民教育 VS 公民教育爭議

七月份，有關"國民教育"(National education)要納入香港教育課程內，引發了極大的社會爭議。官方要強行納入，民間則只要 "公民教育"(Civil education)， 不要國民教育。一字之差，粗看實在不覺有什麼差異，細思才知道一般港民為何如此在意。一句話概括的說，國民教育就是愛國教育 。那麼愛國教育有這麼可怕嗎? 值得一些港人如此大驚小怪! 這先要從國家與人民的關係說起。

人類之初，除了家庭關係，並沒有什麼組織群體的觀念。但因力不及猛獸，奔不敵飛禽，敏不若靈猿，是外在生存競爭壓力，迫使人類組成群體，團結合作對抗其它物種襲擾。群體由家族擴大成氏族，部落，民族進而至目前最高級的政治組織國家。為了鞏固各階段群體之需，才有社會道德與法律的發展。隨著社會的高度發展，分工益細，個人與國家，個體與群體的權利義務關係亦日益複雜。同時不同國家因發展的境遇不盡相同，所衍生出的道德法律，權利義務亦因而有所差異。

從上述得知，其基本關係是國家由個人組成，個人藉國家得以獲得保護與生存。那麼個人是否"屬於"國家? 國家對人民是否對人民有絕對強制力? 綜觀歷史，東西方早期代表國家的管理者君王，基於君權神授說，都是專制統治，國家對人民有絕對強制權。不過，西方天賦人權觀念發紉較早，人民經過數百年的奮鬥爭取，人民與國家發展成類似契約關係，透過民選組成議會，製定法律，統籌一切事務。姑不論是代表性的虛位君王，即便擁有實權的總統或內閣總理，首相，也只是基於人民選舉，透過議會授權，依法執行各項交辦事務，並且有任期限制，隨時可更換。西方一般認為國家是必要之惡，無政府主義者認為國家是不必要之惡，而東方文化的代表，無論是中國文化或印度文化，都缺少人權觀念，多認為國家是必要之善。中國引進人權觀念至今不及百年，一路跌跌撞撞幾經反復。分裂成兩岸後，台灣由於幅員較小，觀念溝通較易，且經濟發展順利，帶動政治發展，走西方模式。60餘年來，猶未盡完善，傳統文化仍有一定影響力(未必都是負面)。大陸則選擇不同路線，且幅員遼闊，地區性經濟，教育等發展不均，政治制度似以集體領導的開明專制為走向，與西方差異極大。印度雖經英國殖民統治百餘年，然其文化中的種姓階級制度私毫未變，不同階級互不交流。獨立自主後，雖走西方政治制度路線，然文化中人民彼此並不平等，所以也只是貌似假象而已。

香港被英國殖民統治了百餘年，已歷經五代人以上，必然受英國文化，教育，政治制度等意識形態影響極大，並深入骨子裡。1997年回歸前，有很多港仔連普通話也不會說 ，學校雖有教中文，但用粵語口音轉為文字書寫，若不懂粵語，唸起來極詏口又不易讀。他們根本排斥中文，認為是次等。此一情況的發生有其歷史因素，不能完全責怪他們。回歸後，雖有50年不變的緩衝期保證，但轉眼已過近三分之一。站在中共立場，為使30餘年後完全融入本土化的磨擦衝突減至最低，必然要從幼教，小一至高三抓起，前三年各校俱有選擇試教機會，三年後全面列為必修，以補強深耕其中國意識形態，"認識祖國，培養民族自豪感"。此舉必定與香港部分人士理念相衝突。國民教育強調民族愛國，愛國本身並不錯，但愛國意識是自發，還是靠教育強力灌壓? 灌壓過度會行成民粹，以為自己一切都是對的，同時隱惡揚善，是非混淆，最具代表性的是二戰前希特勒納粹，"理想國民" 的民族優越感，及個人崇拜，致使發動戰爭，屠殺猶太的人類歷史悲劇。其它如日本在台灣的"皇民化"教育，否認南京大屠殺；中共仍遮掩大飢荒的死亡，六四事件，都與此有關。這就是造成部分港人緊張的原因，高喊國民教育是洗腦教育。

公民教育則淡化國家民族觀念，著重個人舒發，培養反思與批判的能力，對不公不義之事敢於發聲抗議，不做乖巧愚忠的順民。與國民教育各執一端，形成兩極。公民教育理想性極高，但也不是沒有盲點。在當前仍以國家形式為主體的世界，一個人若失去國家保護成為無國籍人士，會成人球，無處立足。看以色列建國前的苦喊，聲猶在耳；巴勒斯坦為建國的艱苦奮鬥，仍在進行；吉普賽人至今游蕩；庫德族人猶在哀號等事實。國家若不是必需，那麼他們在忙什麼! ? 不就是想建立一個屬於自己的國家嗎! 地球村，世界公民喊得震天響，至少，至今仍是理想，猶如天邊晚霞，高攀不得。

日本在台灣50年"皇民化"教育，初期亦抗爭激烈，最終不得不接受，影響餘毒至今猶存；香港被殖民教育百餘年，初期也必然有抗爭，最終也不得不接受，其影響力必然會更久遠。回歸15年來，每當內陸人與港人衝突時，內陸人說港人是英國殖民的狗，傲慢不愛國；港人則反譏內陸人是蝗蟲，是土包子。不論如何對罵，務實的港人終在內地人強大購買力前屈服。回歸，融入本土勢不可改，理想的公民教育必達不到，那麼如何作教育內容溝通，與作為監督，避免國民教育走入極端，加入更多的公民教育內容才是上策。同時中共也要自省，崛起了的中國為何仍不能得到他人的安心信賴，擔心何時恐會反復走回頭路。可以預判，港人抗爭是必然會發生的，但進一步退兩步；中共堅持也是必要的，但退一步進兩步。中共宜以較緩和的"溫水煮蛙"方式進行，避免激烈衝撞，柔性疏導，事緩則圓。

後記:香港2012 9 8發起"全城黑衣日"以示抗議，並計畫在11日發動罷課行動。對反對者的理念給予一定程度的支持，勇氣也表讚揚，但動輒罷課這種零和極端作為則持保留態度。不但易落口實，損害學生受教權益，效果亦恐或是零。毛澤東曾說"....學術思想與國家是毛與皮的關係，皮之不存毛將焉附....?"不論是否同意，目前看來還未改變。大陸教育部長袁貴仁說 "任何國家地區都要有國民教育，因為你是這國家的國民。至於國民教育內容，各個國家地區可根據國情，省情，地情來決定。"可以證明。