2012年8月3日 星期五

釣魚台風雲再起

自年初,美國宣佈其軍力佈署重心將由歐洲移往亞洲,11艘航母將有6艘駐守亞太周邊地區。隨即於四月,日本東京都石原慎太郎表示,將以民間籌資方式"購買"釣魚台列嶼,立刻引發中美台的關切與抗議。日本內閣也出現贊成與反對的聲音。美日接著說根據"美日安保條約"第五條,防護地區包含釣魚台地區。美國將派遣24架V22魚鷹式直昇運輸機 ,進駐沖繩普天間軍事基地,取代CH46型運輸機,並已於7 月24日運抵日本。因沖繩地區居民抗議,暫時停駐於本州岩國基地,適時進駐沖繩。同時美國亦將派遣猛禽式隱形戰機進駐日本。7月16日,日本野田首相竟一付小媳婦口吻說,"根據美日安保條約,美國要進駐,日本沒選擇,只能接受。"日本由於生存空間擁擠,自然資源匱乏,因此向周邊發動戰爭,擴張領土,掠奪資源,以被奉為其國策,尤其是日本經20年經濟的停窒,首相頻更換,政局不穩。且自1968就成為世界第二大經濟體之頭銜,又於2010被中共取代,311震災引發海嘯,核電廠幅射外洩一事,更加重其恐懼壓迫感。在世仇與極不欲見中國崛起之心態下,引發新一波民族主義浪潮,右翼興起叫囂,遂更加積極遂行。日本與蘇俄有北方四島爭議;與韓國有獨(竹)島糾紛;與兩岸之釣魚台紛爭均可証明。同時,在可預見之未來此一國策不會改變,只會加強。

美國為防堵中國,調整其戰略與軍事佈署。日本右翼人士石原慎太郎,於今年四月則稱將藉民間購島,再適時贈與國家,完成國有化納入日本版圖。在此迂迴策略中,無論日本政府與右翼人士如何唱雙簧,演假戲;美日如何勾搭遮掩,我們都不能掉以輕心,必須嚴肅應對。七月份在大陸度假,大陸的媒體電視,對此相關問題作密集,長篇累牘專題報導訪談。反觀國內媒體永遠糾纏於藍綠惡鬥,林益世貪瀆案等社會新聞。對國家領土主權大事鮮少報導,實在是麻木不仁,簡直是亡國奴心態,令人心痛。

制衡(Check&Balance)是西方處理國際事務慣用政治手法。從以色列建國依據的巴福宣言,對"Country"一字刻意糢糊,形成阿以永遠糾紛。印巴依據蒙巴頓方案各自獨立,然對於彭嘉省之歸屬,是兩國永遠的痛。同樣,1945年日本戰敗,依據"波茨坦宣言" 台灣及其附屬島嶼均應歸還中國。但日本在1951年的"日美安全保障條約"中,私自將釣魚台列島納入沖繩群島的範圍,一起交給美國託管。1972年美國歸還沖繩時,是美國私相受授,把其行政管理權交給日本,而非主權擁有者中華民國,如此日本蓄意在前,美國假裝"無知"在後,造成既定錯誤。日本乃將島上原有標示屬於中國的界碑毀掉,換上日本沖繩縣界碑,形成永遠紛爭。約40年前的保釣運動,寸土片石在所必爭,是現今60歲以上愛國人士永遠的記憶。1990年台灣區運動會,欲將聖火傳經釣魚台,被日本阻撓,至群情激憤。國防部制定"漢(捍)疆計畫", 準備以武力解決釣魚台問題。後被親日份子李登輝,以三軍統帥身分強令制止,並說"釣魚台是籌碼,而非戰場。" 至今仍看不出此"籌碼"發揮過什麼作用。唯一記得的是,1992年他說"釣魚台是日本的領土",令人髮指痛恨。維護釣魚台主權,不僅是維護堅苦抗戰的勝利成果,也是民族正氣的延續。

魚鷹式直昇運輸機之機翼硬短,異於一般直昇機翼的長而軟,且其翼可做90度調整成垂直或水平狀。與一般直昇機比較,其優點為運量大,速度快,飛行距離遠,可垂直與短跑道雙重方式起降。以普天間基地起算,距台北600公里,上海900公里,均在其最大飛行半徑內。相較於戰機,其缺點是速度慢,不隱形,高出事率,直角轉彎時尤易墬落。2006至2011年就有30次以上的事故記錄,2012年就有3 次。最近一次是2012年 6月 13日發生於佛羅里達。這樣的飛機與數量,對軍事言是"象徵大於實際",究其佈署言也是"政治大於軍事",但仍有其一定軍事意義。

就釣魚台(面積4.3平方公里)而言,儘管美國積極佈署,樂見兩岸與日本激烈爭執,但鬥而不破。個人相信,美國不會傻到因此與中國兵戎相見,把兩岸送作堆,此完全與美國戰略利益不合。美國就是要利用此一形勢作前沿佈署,日本則利用此一時機擴大其挑釁言詞與動作,看中美態度而有所伸縮。再回頭看我們自己,以李登輝為首的親日份子雖已下台,但親日的勢力如台聯黨,仍存於民間不容小視。另外一派的親美勢力包含馬英九在內,對此問題之處理,將一如南海黃岩島礁之處理模式,由外交部發一紙擁有主權申明,其他就擱置冷處理,以免得罪美國。馬英九說,略謂"台灣不會與中共同步處理釣魚台問題 " 就可了解,同時冷眼看中國出頭捍衛中華民族固有之領土。在平衡處理對美與對中共的態度,官方或有其困難處,但大多數的民心呢? 真不敢設想,假如日本強行登佔釣魚台,台灣民心會支持軍事行動解決紛爭嗎?! 還是想,反正只是個無人小島,又沒有實質影響到生活。舞迴金蓮步,歌轉玉堂春。歌照唱,舞照跳,這才是身為台灣人的悲哀。

後記: 馬英九總統繼"東海和平倡議",台灣大陸日本由過往" 三雙邊會談",進到"一三邊會談"未獲國際重視,又於2012 9 7登陸彭佳嶼島,對釣魚台宣示主權,並反對日本政府同意,2012 9 11,由日本政府出資以約台幣7.8億元購島,直接完成國有化。馬英九總統登彭佳嶼,大陸官方與民間均表肯定鼓舞,大陸民間對中共之近日作為極表不滿,認為過於軟弱,個人認為恐與18大即將招開,及中美外交往返(希拉蕊訪中未獲積極回應,會見習近平未果)有關 。我們不鼓勵民粹憤青,但立場一定要堅決。反觀國內,民進黨對2005 8 10陳水扁登彭島一事之讚揚,與2012 9 7馬英九登同一島嶼,表現出截然不同的立場,諷刺馬是"阿Q精神",令人不解,自己拿不出方案,只會掣肘,心態尤為可議。

同時間,在俄國海參威舉辦的年會中,為釣魚台列島與竹島主權,中日隔空叫陣,日韓冷若兵霜,台灣連戰代表團一行則緘默避談,若登島與緘默是計畫中的策略運用,則值得嘉許;若純因不得罪特定對象,以免危害雙邊會談機會,就主權維護言,稍嫌軟弱與不足。胡錦濤與野田在APEC,無雙邊會談,野田以在走廊堵胡錦濤,製造不期而遇,以"走廊外交" 方式兩人立談15分鐘,胡說 "日本必須充分認識事態的嚴重性 ,不要作出錯誤判斷。" 野田急於會胡錦濤,是要傳遞什麼不能在公開場合說的訊息? 另人玩味,後續值得關注。

中共於2012 9 10 晚間,依據1992領海法宣佈,釣魚台及其附屬島嶼周邊領海基線,(即12哩領海起畫點稱之)強勢宣示主權,以抵制日本政府購島。另,外交部透過新華網發表長篇聲明,文末稱"中華民族任人欺凌的日子已經一去不復返,中國政府不會坐視領土主權受到傷害。.....由此造成的一切後果只能由日方承擔",表達強硬立場。 前美國在台協會主席朴睿哲說" 日本購島,是抵制國內極右翼份子之不得不之行為。若私人購買,情況將更為惡劣。" 此說就日本內政而言,或有一定道理,但未顧及中華民國與大陸之主張與民意,有袒日之嫌 ,我們要謹記,美國是釣魚台糾紛的製造者與影武者。

9 11日本正式宣佈購島國有化,中華民國譴責日本竊佔我國領土,招回駐日代表,並停止漁權談判,展現較過往強硬,值得肯定。馬政府處理釣魚台問題基本原則是"保釣而不反日,漁權重於主權,不與大陸聯手" 充分考慮到國內外政治氣氛,並避免激起美日怕兩岸聯手之疑慮。中共除宣佈派海監船前往釣魚台周邊堪察,送海基線圖至聯合國,並將於東海年度魚禁終止日後(2012 9 13) ,發動千條魚船前往捕魚。中國國內發生重大反日示威,停購日貨,打砸日人投資商店等情事,有情緒化過激之嫌,可反日拒買,可示威遊行,但是不可打砸。前日駐中共大使丹羽一郎作車被砸,新任大使西宮仲一,尚未到任即病死,新人待選。日本則表示,將不登島,不搞建設,且說台灣漁民捕魚一如既往,不受影響。此種事後示好之言論,猶如1995年成立"亞洲婦女基金會",欲用錢,50萬台幣一位,各個擊破收買慰安婦使強迫變成自願,後被李敖,王清峰等識破,李敖自拿私藏品義賣,給各慰安婦受害者,保留其最後尊嚴,阻絕日本詭計。兩者異曲同功,必須警惕,勿受迷惑失格。

日本首相野田近日(2012 9 20)承認,事件前誤判情勢,錯估中國反日抗議激烈的嚴重性。如此亦證明,日本抱有僥倖心理,認為在美國的偏袒下,中國只能外交式的抗議,然後無奈接受,內心仍然小視中國人。丹羽大使回國, 在名古屋大學演講, 嚴詞譴責東京都, 任意挑起釣魚台事件, 又無力負政治責任, 且日本與日本人,在中國被冠上"小偷" 稱謂. 此一將植入中國世代人心的負面影響, 無可估計. 新上任首相, 安倍晉三郎 仍高聲說 "中日間沒有領土爭議問題", 且前往靖國神社參拜,  更挑中國神經, 值得持續關注.

2012 9 25台灣70幾條魚船,在10條海巡艦護行下,赴釣魚台周邊漁場捕魚,逼近釣島3海哩處,遭日本保安廳船隻阻撓並噴水驅趕,海巡艦亦噴水還以顏色,雙方對峙20餘分鐘平安返航。日本訝異台灣舉動,日本交流協會向外交部抗議,部長楊進添嚴斥日本竊佔我領土,雙方不歡而散,是自1972年保釣運動後最強硬之作為,值得嘉許。2012 9 26日本野田在聯合國發言,強硬表示釣魚台主權絕不退讓,並希望國際介入仲裁。中國高分貝駁斥回擊。同時間,日副外相至大陸晤談鎩羽而歸,中日外交部長在聯合國見面,亦毫無建樹而散。近日日本表示願意重起台日漁權談判,我方拒絕。大陸羅援少將提議比照三沙市,大陸宜在釣魚台列島設立"鎮"以鞏固主權。

外表上, 逐漸退潮失去媒體追蹤觀注的釣魚台爭議問題, 實質上越演越烈. 2013年元月10日, 中日戰機空中對峙, 日機發射曳光彈挑釁, 中共開起火控雷達, 一觸即發, 引起美國極度關切, 呼籲克制, 並制止日本不得發射曳光彈. 綜觀事件發展至今, 日本已騎虎難下, 進無力, 退亦不可, 盡失國格. (中國只要日放棄購島案 ). 中共則海監, 漁政船, 不斷進入釣魚台列島海域, 長期的消耗戰法, 使日方疲憊. 另一方面, 解放軍日報, 高調喊出 "準備作戰, 揚棄和平積習", 作應戰怖署.  釣魚台爭議, 日本偷雞不著蝕把米, 既未得實質利益, 也未討好美國, 激怒周邊, 中國反從中獲得巨利 . 一. 突破美日島鍊防線. 從此 ,中國軍艦可從宮古海峽, 釣魚台周邊隨意進出太平洋. 二. 由於激烈反日情緒, 日本在中國投資營業 損失慘重. 天津豐田廠一度因滯銷而停產. 旅遊業的損失更大, 據日方統計, 半年多來 已損失達14兆日幣. 可預期, 隨著中國持續壯大, 且與俄羅斯關係日益密切,(從習近平就國家主席, 首訪俄羅斯, 雙方在經濟 軍事合作, 在日本海舉行海軍聯合演習) 此舉, 已嚴重挑逗美國不安之神經,  不久未來美國終將因美國利益, 而全眼轉向中國, 棄釣魚台.

 2013年11月23日,中國依據國際法與慣例宣布設立東海防空識別區,範圍與中國畫定之東海中線吻合,南沿包括釣魚台列島,北端也觸及現由韓國控制之一小海礁,大面積與日本於1969年劃定之識別區相重疊。防空識別區不是領空,但要有實力捍衛,否則虛設。因其對當事國之安全言,要求進入此一區域之飛行器,事先報備俾利於識別,也避免誤判差擦槍走火。此舉引起美日韓抗議,認為破壞現狀。但不禁要問,現狀是誰設定的 !?美日韓均早已設立識別區,區域範圍都合理嗎 ?有什麼理由反對他國設立 ?經數日磨合,美韓採兩手策略,民航機依規定報備,軍機則不報備。(當然軍機進入機會小且情勢相對嚴重)。日本則先制止日航空公司報備,直接挑戰,並忘記1985年南韓客機,在未報備誤入蘇聯防空識別區而被擊落之歷史事件慘劇。把乘客置放危險情況下。相信很快,日本政府無論情願與否,一定前倨後恭同意民航機事先報備。


中、美、日三國如果因為釣魚臺發生衝突,儘管發生衝突的是兩方卻是三個獨立的個體。就像「膽小鬼遊戲」中,儘管日美是一方卻是兩部車和兩個司機。關鍵時刻生死相撞時,國家利益攸關,美日不可能是完全的合體,美國反而更容易成為膽小鬼,日本必須承擔整個正面撞擊壓力和後果。這也是美國如何都不肯將具體的島嶼名字寫入官方協防檔中原因所在。

北京要想在這種類似「膽小鬼遊戲」中,不做膽小鬼而能抵禦住美日的強力撞擊,就必須按照美日合體做好包括軍事鬥爭的準備。中日衝突最終拼的是實力,用化妝師裝扮出如何光鮮和嚇人的汽車「外殼」都不堪真實的撞擊,只有用強大的軍事實力做好「保險杠」、用發展的經濟、凝聚的人心做強有力的「引擎」,才能以戰止戰。

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